第11章：萨尔瓦多共和国（1/2）

萨尔瓦多共和国（西班牙语：República de El Salvador；英语：The Republic of El Salvador），简称萨尔瓦多，位于中美洲北部，东北部和西北部分别与洪都拉斯和危地马拉接壤，西濒太平洋，东南邻丰塞卡湾。海岸线长256公里。除南部沿岸狭长平原外，其余为山地高原。境内多火山，被称为“火山之国”。平均海拔650米。全境属热带气候，年均气温28℃。11～4月为旱季，5～10月为雨季。沿海和低地气候湿热，山地气候凉爽。全国划为14个省，各省共下设262个市，首都位于圣萨尔瓦多，国土面积21040平方公里。截至2021年，萨尔瓦多总人口万。

原为印第安人居住地。1524年沦为西班牙殖民地。1821年9月15日签订《中美洲独立议定书》。1823年加入中美洲联邦。1841年2月18日脱离中美洲联邦，成立共和国。此后多次与邻国交战。1907年中美洲六国签署《和平友好协定》。20世纪30年代起，军事政变频发，政局长期动荡。1979年爆发内战，左翼游击队同军政府激烈冲突。1989年恢复民主体制，右翼连续20年执政，其中1992年右翼政府同左翼游击队签署和平协议并结束内战。2009年源自左翼游击队的马蒂阵线首次赢得大选并上台执政，2014年大选再度获胜。

萨尔瓦多以农业为主，工业基础薄弱。2021年9月，萨成为全球首个比特币合法化的国家。2021年，萨尔瓦多生产总值亿美元，人均国内生产总值3800美元，国内生产总值增长率%。

基本信息：

中文名：萨尔瓦多共和国

国家领袖：总统：纳伊布·布克尔

外文名：The Republic of El Salvador

人口数量： 万(截止于2021年)

简称：萨尔瓦多

人口密度： 人/平方公里(2020年)

所属洲：北美洲

主要民族：印欧混血种、白人

首都：圣萨尔瓦多

主要宗教：天主教

主要城市：圣维森特，乌苏卢坦

国土面积：21040平方公里

国庆日：1821年9月15日

水域率：%

国歌：《自豪地向我们祖国致敬》

GDP总计： 亿美元(2021年)

国家代码：SLV

人均GDP：3800 美元(2021年)

官方语言：西班牙语

国际电话区号：+503

货币：美元

国际域名缩写：.sv

时区：UTC-6

道路通行：靠右驾驶

政治体制：总统制共和制

国花：丝兰

国家格言：“上帝，团结，自由”

人类发展指数：

地理最高点：圣安娜火山

最大城市：圣萨尔瓦多

国鸟：绿眉翠鴗

历史沿革：

原为印第安人居住地。

1522年5月31日西班牙探险队首次抵达。

1524年沦为西班牙殖地。

1811年11月开始独立战争。

1821年9月15日签订《中美洲独立议定书》。

1823年加入中美洲联邦。

1841年2月18日脱离中美洲联邦，宣布成立共和国。此后多次与邻国发生战争。

1907年中美洲六国签署《和平与友谊协定》。

20世纪30年代起，军人多次发动政变，政局长期动荡。1931年，马丁内斯任副总统兼国防部长。当时因大萧条，咖啡价格暴跌，国家财政收入只有四年前的一半、劳动者的赁金则为一半以下，财政崩溃。而且政府腐败，这导致萨尔瓦多共产党的影响力急剧扩大。阿图罗·阿劳霍被迫下台，提名马丁内斯为下任总统。1932年1月，开始进行地方选举，共产党候选人大量当选，但不被政府承认。

萨尔瓦多共产党决定在22日发起暴动，但被马丁内斯发觉，当即下令逮捕共产党领袖法拉本多·马蒂。失去领袖的农民们手持大砍刀，如期发起暴动，但在政府军的镇压下失败。政府军随即展开报复，屠杀了造反的农民三万余人。此后的十三年里由马丁内斯统治。在马丁内斯统治时期，制定了咖啡保护法，积极建设道路以及其他公共基础设施。贪污渎职现象比之前大为减少。他抑制向外国的借款，使得国内通货得以稳定

另一方面，马丁内斯于1934年5月19日宣布同满洲国建立外交关系，成为继日本之后第二个承认该政权的国家，在任期间与日本保持着亲密关系。萨尔瓦多也是西半球唯一的法西斯国家(之后阿根廷由支持法西斯的政党上台)。但在太平洋战争爆发之后，马丁内斯改变了自己的立场，加入了英美等国的反轴心国阵营。

1944年4月，由于经济瘫痪，知识分子和学生发起全国总罢工。翌年5月马丁内斯下台，流亡危地马拉，后前往洪都拉斯居住。

1979年，改革派革命军政府上台。无论是极右派和极左派都不满意这个政府。冲突发生并演变为内战。美国支持的政府和古巴支持的法拉本多·马蒂民族解放阵线发生内战。

1992年1月16日，马蒂阵线与政府签定《和平协议》，结束内战。

2014年3月，萨尔瓦多举行总统选举第二轮投票，执政党马蒂阵线候选人、副总统萨尔瓦多·桑切斯·塞伦以%的得票率获胜，并于6月1日宣誓就职，任期5年。

2019年6月1日，萨尔瓦多当选总统纳伊布·布克莱在首都圣萨尔瓦多宣誓就职。

2022年3月，因社会治安恶化，萨政府宣布进入国家紧急状态，并延续至今。

地理环境：

区域位置

萨尔瓦多位于中美洲北部，北邻洪都拉斯，南濒太平洋，西部、西北部同危地马拉接壤，东临太平洋丰塞卡湾，国土面积21040平方公里，中心位于北纬°，西经°。

地形地貌

萨尔瓦多国内地形以山地、高原为主，多火山，被称为“火山之国”，其中绿色小丘、伊萨克山和圣安娜山三座火山最富盛名，圣安娜活火山海拔2385米，为全国最高峰。萨尔瓦多北部为伦帕河谷地，南部为狭长的沿海平原。临海地区拥有许多知名的海滩度假胜地。

气候特征

萨尔瓦多全境属热带气候，年平均气温28℃；11月-4月为旱季，5月-10月为雨季；沿海和低地气候湿热，山地气候凉爽；山区年降水量在1800毫米以上，沿海地带约为1000毫米。

自然资源：

矿藏资源

萨尔瓦多国内矿藏资源主要有金、银、铜、铁、石油、煤、锌、铅、水银、硫磺等。

2017年4月，萨尔瓦多政府宣布因矿业公司采金矿所使用qinghuawu长年污染该国国土，萨将成为世界上首个因环境和公共卫生原因禁止在其领土上开采金属的国家。

地热资源

萨尔瓦多国内多火山，有多处可供开发的地热资源。

水资源

截至2001年，萨尔瓦多国内可再生水资源总量为立方千米。

森林资源

截至2010年，萨尔瓦多国内森林总面积2870平方千米，森林覆盖率%。

行政区划：

区划详情

萨尔瓦多全国划为14个省，各省共下设262个市；各省分别为：阿瓦查潘、松索纳特、圣安娜、拉利伯塔德、圣萨尔瓦多、查拉特南戈、库斯卡特兰、拉巴斯、圣维森特、卡瓦尼亚斯、乌苏卢坦、圣米格尔、莫拉桑、拉乌尼翁。

首都

圣萨尔瓦多市（San Salvador）是萨尔瓦多首都及第一大城市，面积平方公里，人口206万。圣萨尔瓦多是全国的交通、经济中心，泛美公路通过该市，城市的工业有啤酒、烟草、纺织、肥皂等。市民的平均收入约6000美元（远高于全国的2300美元），但市内的贫富差距亦很大。圣萨尔瓦多市曾数度受到地震侵袭，包括1854年和2001年的两次地震，市区保存完整的古老建筑较少，1917年圣萨尔瓦多火山爆发也曾造成重大损害。

国家象征：

国名

萨尔瓦多（Salvador）在西班牙语里意思为“救世主”，得名于哥伦布发现美洲大陆的经历。

国旗

萨尔瓦多国旗启用于1822年，1865年被撤销，1912年恢复，1972年宪法正式确定为国旗。国旗呈长方形，长宽之比为335：189。旗面自上而下由蓝、白、蓝三个平行相等的横长方形相连而成，白色部分中央绘有国徽图案。因萨尔瓦多曾是原中美洲联邦的成员国，其国旗颜色与原中美洲联邦国旗之颜色相同。蓝色象征蓝天和海洋，白色象征和平。

国徽

萨尔瓦多国徽启用于1912年9月15日，国徽是一个等边三角形，三角形的三条黄线分别表示平等、真理和正义。5座火山在太平洋、大西洋之间拔海而起，象征中美洲五国。“自由之竿“和红色“自由之帽“高高矗立于山峰之巅，放射出自由和解放的光芒。金光中“1821年9月15日“是萨尔瓦多独立的日子，天空中的彩虹溢出欢乐和希望。5面中美洲联邦国旗围绕国徽，表达了萨尔瓦多要求重组联邦的愿望。下端是一条黄色饰带，上面用西班牙文写着“上帝、团结、自由“，绿色月桂枝叶环绕三角形外围，使国徽呈圆形，最外圈金色的西班牙文写着国名 “中美洲萨尔瓦多共和国“。

格言

上帝，团结，自由(西班牙语，Dios，Unión，Libertad)(含有该格言的民用旗有时可作国旗用)

国鸟

绿眉翠鴗（学名：Eumomota superciliosa），体长约34厘米，重65克。属翠鴗科生物，分布于墨西哥东南部至哥斯达黎加的中美洲地区。是萨尔瓦多及尼加拉瓜的国鸟。

绿眉翠鴗是是一种色彩鲜艳及中等大小的攀禽，身体主要呈橄榄绿色，背部及腹部呈黄褐或红褐色。眼睛上有一道鲜蓝色纹，喉咙上有一黑斑，飞羽及尾巴顶呈蓝色，尾羽端呈球拍状。喙长、宽而微下弯，喙缘有锯齿。朝前的两个趾基部部分愈合。尾长，中央尾羽特长，在近末端处有一段仅余羽干，致使端部形成独立的小羽片，形成球拍状，为其显著特征，羽轴比其他翠鴗长翅短圆；雌雄异色。

国花

巨丝兰（学名：）龙舌兰科常绿木本植物。株高4-6米，茎干粗壮，直立，根基部常膨大，略带灰棕色，其叶厚革质，绿色，坚韧，全缘，先端具硬刺尖，常在金秋十月前后开花，圆锥花序由莲座中间抽出，花葶粗壮，姿态优美，花朵洁白繁茂，大而下垂，常于晚间开放，开时放出奇香。巨丝兰喜阳也耐阴，耐旱，耐寒力强，生长适温为15-25℃，越冬温度为0℃。对土壤要求不严，以疏松、富含腐殖质的壤土为佳。

巨丝兰原产北美洲，现温暖地区广泛作露地栽培。荷兰铁株形规整，茎干粗壮，同时是一种对多种有害气体具有较强的吸收能力的植物，是室内外绿化装饰的理想材料。

国歌

《自豪地向我们祖国致敬》

歌词由军官 Juan José Cañ；as写于1856，意大利人Juan Aberle在1879年谱曲，1879正式成为萨尔瓦多国歌。

人口民族：

人口

萨尔瓦多总人口万（2019年）。印欧混血人占86%，欧洲人后裔占13%，印第安人占1%。萨尔瓦多拥有290万劳动力，其中56%劳动人口为40岁以下。大学以上学历万人。

首都圣萨尔瓦多为全国人口最多的城市，人口206万。农村人口约占总人口的42%。

根据萨尔瓦多移民局官方数据，居住在萨尔瓦多的中国大陆侨胞有477人，集中居住于首都及周边地区。

民族

萨尔瓦多总人口万（2019年）。印欧混血人占总人口的86%，欧洲人后裔占13%，印第安人占1%。

政治体系：

政体

2009年3月，萨举行总统选举，马蒂阵线候选人毛里西奥·富内斯以%的得票率获胜，成为1992年内战结束后第一位来自左翼政党的总统，也结束了右翼的民族主义共和联盟连续执政20年的历史。富上台以来，重视发展经济，加大对教育、医疗、安全等领域投入，努力创造就业岗位，支持率保持较高水平，萨政局总体稳定。

宪法

现行宪法于1983年12月23日生效。规定国家实行三权分立的代议制民主共和制，总统为guojiayuanshou和政府首脑，由直接选举产生。2021年9月,萨最高法院宪法法庭发布决议，裁定总统可连选连任一次并宣布决议即时生效。

议会

萨尔瓦多国民议会实行一院制，共有84名议员，采取区域代表制按各省人口比例选举产生。议员任期3年，可连选连任。本届议会于2021年5月成立，任期至2024年4月。其中，执政党新思想党占56席，盟党民族团结大联盟占5席，右翼反对党民族主义共和联盟占14席、民族和解党占2席，左翼反对党马蒂阵线占4席，其他党派占3席。现任议长为新思想党议员埃内斯托·卡斯特罗（Ernesto Castro），2021年5月1日就职。

政府

萨尔瓦多本届政府于2019年6月组成。主要内阁成员有：副总统费利克斯·乌略亚（Félix Ulloa），外交部长亚历杭德拉·希尔·蒂诺科（女，Alexandra Hill Tinoco），内政和国土发展部长胡安·卡洛斯·比德加因（Juan Carlos Bidegain），司法和公共安全部长埃克托尔·古斯塔沃·比利亚托罗（Héctor Gustavo Villatoro），财政部长何塞·亚历杭德罗·塞拉亚（José Alejandro Zelaya），经济部长玛利亚·鲁伊萨·阿耶姆（女，María Luisa Hayem），教育部长卡尔拉·阿纳尼亚·德巴雷拉（女，Carla Hananía de Varela），国防部长雷内·弗朗西斯·梅里诺（René Francis Merino），劳动和社会保障部长奥斯卡·罗兰多·卡斯特罗（Óscar Rolando Castro），农业和畜牧业部长戴维·霍苏埃·马丁内斯（David Josué Martínez），卫生部长弗朗西斯科·何塞·阿拉比（Francisco José Alabí），公共工程、交通、住房和城市发展部长埃德加·罗德里格斯·埃雷拉（Edgar Rodríguez Herrera），环境和自然资源部长费尔南多·洛佩斯（Fernando López），旅游部长莫雷纳·巴尔德斯·比希尔（女，Morena Valdez Vigil），wenhuabu长玛利艾姆·欧尼斯·普莱特兹（女，Mariemm Eunice Pleitez），住房部长米切尔·索尔·德卡斯特罗（女，Michelle Sol de Castro），地区发展部长玛利亚·奥菲利亚·纳瓦莱特（女，María Ofelia Navarrete）。

司法

司法权由最高法院、总检察院等行使。最高法院由15名大法官组成（含院长），由议会选举产生，任期9年，每3年改选1/3。最高法院院长任期3年，可连选连任。现任院长奥斯卡·洛佩斯·赫雷斯（Óscar López Jérez），2021年7月就职，任期至2024年7月。总检察长由议会选举产生，任期3年，可连选连任。现任总检察长鲁道夫·德尔加多（Rodolfo Delgado）2022年1月就职，任期至2025年1月。

政党

（1）“新思想”党（Nuevas Ideas,NI）：执政党。2017年10月由现任总统布克尔创建。2018年8月完成注册。该党主张走“新中间道路”，反对贪腐、特权和排他，提倡党内民主，支持多元共生。该党先后颁布两部党章，于2020年3月举行首次党内选举，选出中央、省、市三级领导机构负责人，正式建立起包括全国委员会、全国代表大会、全国选举委员会、道德保障委员会、地方组织机构等党内各级组织架构。现为议会第一大党团。党zhuxi萨布拉·布克尔（Zablah Bukele）。

（2）民族团结大联盟（Gran Alianza por la Unidad Nacional）：执政党盟党。2010年建党。由民族主义共和联盟分裂而来。自称中左翼政党，但政治基调相对保守，贴近右翼。现为议会第三大党团。因“新思想”党未能在总统候选人登记前完成注册程序，布克尔于2018年7月作为该党候选人参加大选。党zhuxi尼尔森·瓜尔达多（Nelson Guardado）。

（3）法拉本多·马蒂民族解放阵线（Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN）：左翼反对党。1980年10月，“法拉本多·马蒂人民解放军”、“全国抵抗武装力量”、“人民革命军”、中美洲劳工革命党、萨尔瓦多共产党联合组成反政府武装阵线。1992年1月，该阵线与政府签署《和平协定》，12月成为合法政党。此后多次参加大选失利，但2009年、2014年该党候选人富内斯、桑切斯先后赢得大选。现为议会第四大党团。zongshuji奥斯卡·奥尔蒂斯（Oscar Ortiz）。

（4）民族主义共和联盟（Alianza Republicana Nacionalista, ARENA）：右翼最大反对党。1981年建党。初期成员多为庄园主，1989年后吸纳大量工商企业家，政治主张趋于温和务实，倡导新自由主义和开放政策。曾于1989年至2009年连续执政。现为议会第二大党团。党zhuxi埃里克·萨尔格罗（Erick Salguero）。

（5）民族和解党（Partido de Concertación Nacional, PCN）：右翼政党。1961年建党。1962年至1979年连续四次执政，与军队关系密切。1979年后影响力下降。党zhuxi曼努埃尔·罗德里格斯（Manuel Rodríguez）。

政要

纳伊布·布克尔：总统。1981年7月24日出生于首都圣萨尔瓦多。巴勒斯坦后裔。2012年代表马蒂阵线当选新库斯卡特兰市市长，2015年当选圣萨尔瓦多市市长。2017年10月自行组建“新思想”党并宣布参加2019年总统选举。2019年2月当选总统，6月1日就职。

经济：

概况

萨尔瓦多咖啡和棉花种植普遍，具备纺织、植物油加工、香烟、啤酒制造等小型工业，集中于首都圣萨尔瓦多市和附近地区。近年来受全球经济和金融危机影响，萨尔瓦多经济增长缓慢。

2020年，新冠肺炎疫情在世界范围内肆虐，在疫情应对方面，萨尔瓦多当局凸显“硬核防疫”风格，3月11日起即宣布全国封境，成为中美洲地区最早启动封国的国家，全国紧急状态持续了近半年。截至2021年6月，萨尔瓦多确诊病例逾77000例，死亡病例逾2356例，相当于每百名居民中即至少一名新冠患者确诊。新冠肺炎疫情对萨经济造成严重打击，半年多的停产停工停航使得大批中小企业倒闭，20万人失业。萨尔瓦多政府随之大幅举债，公共债务攀升至GDP的90%，据测算2020年萨全年经济衰退约%。萨尔瓦多国家信用指数评级等级急降。

为对冲经济下行，萨尔瓦多政府在严格疫情防控的同时，采取逆周期经济刺激措施，寻求外来融资，加大基础设施投入力度。

体制