第二百七十一章 再苦一苦黔(明天(2/3)
“始皇这份令书也不会如此难下。”
“为的便是要考虑天下方方面面的影响,天人关系跟过去的其他人不同,影响的不仅仅是贵族、士人,而是关乎到天下所有人,一旦这令书表述出了问题,很容易引得天下质疑声不断,所以这份令书才会如此难出。”
扶苏点点头。
他也察觉到了,原本始皇是很雷厉风行的,虽说是旬日内公布,往往三五日就公布出来了,而这次的令书,已过去了六七天了,依旧没有下发出去,这已足见始皇的重视跟谨慎。
嵇恒转过身。
他神色幽幽道:“不过此事急不得,也不是朝夕能解决,你也不用为此多费心。”
“在天人关系上,始皇只会定下个基调。”
“便是修人事以胜天。”
“而你日后的重心,并不在这上面,而是在这份令书下来后,在各地兴建的防灾救灾制度。”
“这也将是大秦今后的政治重点。”
闻言。
扶苏面露异色。
他不解道:“这防灾救灾我清楚,只是为何会是朝堂重点?”
嵇恒轻笑一声,平静道:“因为这会牵涉到很多人,很多官员,很多钱粮,而这都是大秦目前最急切的,由此也会引申出很多东西,甚至对大秦方方面面都会有影响。”
“可谓是牵一发而动全身。”
扶苏蹙眉。
他在脑海沉思片刻,依旧感觉一片雾水。
他开口道:“还请先生细讲。”
嵇恒看向扶苏,犹豫了一下,淡淡道:“眼下你知道的太多并没什么用处,你只需知道,你当下的重心还是在解决军功爵制上,眼下南海大军的士官已经安置下来,但北原大军还没有头绪,而想要如法炮制,那就意味着要让地方腾出官职。”
“而且还需得关东官吏腾位。”
扶苏颔首。
他自然也清楚这点。
这几天更是没少为此头疼。
他回来后,更是往丞相府跑了数次,就是想清楚地方目下还有多少官职空缺,只是丞相府给出的回复实在太少了,根本就安置不了上千人的北原士官。
随即。
他猛地看向嵇恒,不确定道:“依先生之见,当从这次防灾救灾着手?”
“另设官署?”
只是这话刚说出,扶苏自己就否定了。
这不可能的。
诚然。
设立新的官署最为一劳永逸,即便一个县就安排三五个人,大秦全国有七百多个县,这也足以安置数千近万人,但设立官署后,也将直接面临一个问题,便是俸禄,这数千上万人的俸禄可非是小数。
而且这官署职能便是防灾救灾,无疑也会动用不少人力去预防。
这一来一回,花销可就太大了。
朝廷不会同意的。
扶苏苦笑道:“我还是有些心急了,若是能这么简单解决,父皇也不会一直压着了,眼下朝廷人力、物力、财力都很紧迫,加之因为士官退伍的事,各地还要兴修学室,还要去招揽教书先生,少府已没少上书抱怨,若是再另设一官署,只怕杜赫非得跟自己急眼不成。”
“而且也绝不可能通过。”
嵇恒点点头。
防灾救灾的确很重要。
但单独设立一个官署,就大秦目下的情况而言,实在有些过于奢侈了。
也太过不切实际。
大秦本身体制就有些臃肿,对财政要求也很高,再另设官署,大秦根本担负不起,因而大秦唯一能做的,便是对地方官署进行调整,将防灾救灾的职能,分给相应的官员。
这其实也是大秦的唯一选择。
扶苏眉头紧皱,双眼殷切的看着嵇恒,等待着嵇恒的解决之法。
嵇恒很淡定,淡然道:“其实政策下去,解决起来不难,不过就是跟之前的盐官铁官一样,从其他官署分一些人出来管理,然如果仅仅只是做到这点,对大秦当下的困境是毫无用处的。”
“大秦想要的更多。”
扶苏正襟危坐。
他的身体挺的笔直。
嵇恒道:“大秦要以防范天灾为由,防范人祸,同时不断加深对关东各郡县的控制,并对关东官吏进行一番清理,为北原大军的那些退伍士官腾位置。”
“这才是大秦的主要目的。”
“防灾只是借口。”
“也不会是大秦日后的重点。”
“至少眼下不是。”
闻言。
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