第006章 信心与微服（2/5）

长安海星科技投资控股(集团)有限公司总裁吴荣海则对东北政斧官员的贯彻能力表示怀疑，“有一种说法，在辽安，处级以上干部都很不错，但是处级以下就很难说了。现在一些企业家感到，在东北跟一些处长以下的政斧官员打交道太困难了。一些看上去非常好的机会，到最后总是发现谈判的成本如此之高，以至于无法进行下去。”

和他有同样感受的还有京城物美商业集团有限公司董事长章文中。他认为，振兴东北老工业基地的关键是把大的环境理顺理好，把振兴和市场开发、满足消费者需求连起来。另外还要提供一个好的法制环境。他说，1996年、1997年他投了1600万元和辽安省财政厅一家下属企业合作收购蚕茧，结果是资财赔尽。‘一朝被蛇咬十年怕井绳，从此再没有在辽安做过什么项目了。’章文中说。

蒙牛乳业集团总裁杨根生表示，他也是政斧不规范行为的受害者……当然，批评归批评，企业家们并没有对东北失去信心，也不会轻易放过赚钱的大好机会。会后，代表团12家企业老总联合发起与辽安省政斧研究发展中心一起组建东北振兴基金活动，为民间投资打造集合投资平台。

侯东往言语中对萧宸的那句“官以不扰民为优”颇为欣赏，不过萧宸倒是不敢当，说当时只是随手一写，其实不扰民只是当官“为优”的其中一点，还是有很多别的事要官员艹心的，写这句话只是希望吴城党政官员不要瞎艹心、瞎帮忙，好心办坏事。

“第五个呢，则是信息化困局的瓶颈。”侯东往说道：“原来低自动化水平的生产方式和粗放的管理已经不能适应制造企业高速发展的要求。依靠传统的方式进行设计和生产，客户等不了。

信息化是新型工业化的重要标志之一，是加快传统社会形态向新型社会形态转变的助推器。从上个世纪七十年代中期开始，以辽都鼓风机厂、辽都第一机床厂等为代表的东北制造企业，开始采用国外先进的信息设备及管理软件进行信息化建设的尝试，东北老工业基地成为国内最早进行工业信息化建设的区域之一。不仅为企业带来了可观的经济效益，也起到了信息化样板和示范企业的作用。

但是，从整体上来看，东北老工业企业的信息化状况仍比较落后。现状表现为应用层次不高、整体效益不高、后续投入跟不上，并认为这主要是因为人的思想观念保守、对信息化认识不足等因素的影响。”

萧宸对这一点也没有多评价，信息化困局这一条，侯东往单独列出来，不是不行，不过萧宸觉得这是人才因素里面的一条，他单独列出，可能是在北珠的时候因为什么问题，深感信息化的重要吧。

侯东往便说下一条了“第六条呢，就是就业与人才困境。在遍及东北三省的大企业里，一家三代依赖于一个单位的现象非常普遍，甚至连他们的亲属也在同一个企业里，在有的人家，几代人都是一个工种。

在人才方面，有调查显示，东北地区人才市场化配置水平较低，人才市场发育缓慢，规模小、信息不畅、服务手段落后，一些高层次人才没有进入市场。一些人事干部说，受观念、编制、户籍等因素的制约，少数地区与单位之间形成‘人才壁垒’，也阻碍了人才的流动。

我前一段下地方调研的时候说，东北当今的人力资源状况更像是夏天的冰棍儿或者是沙漠边缘的泥土——是一种具有潜力而又极容易流失的优势存在。我为什么这么说呢，东北当前之所以有如此众多的下岗职工，是因为在过去十几年里，由于计划经济体制的束缚和影响，使东北的企业错过了家电、电子通讯等轻型制造业发展的机会，资本非但没有扩张和增加，甚至大量地陷入困境，从而使产业工人失去了与之结合的条件。

所以，‘官营’企业不能有效地抓住市场机会实行资本扩张，也不能随着市场变化更新。东北的大企业都是钱堆出来的，是国家说大就大的，缺少成长姓。在这个过程中，并不是因为产业工人和人才的过剩导致了就业的巨大压力，而是因为没有新的充满活力和生机的资本注入。我觉得，如果东北在未来的发展中，能够吸引足够的民营资本并且通过重组改制壮大本地资本，那么这些技术工人完全可以使东北变成世界装备制造业中心。但是，如果未来几年内东北经济发展还是没有起色，那么人才的折旧损耗也将会非常惊人。

我让相关部门给我做了一个统计，统计表明，1996年东北三省大专以上人口占15岁及以上人口的比例，不仅远远高出全国水平，而且是岭南、江南的2至3倍。但到2002年，大专以上人口占15岁及以上人口的比例，辽、祥、黑分别是%、%、%，与江南、岭南基本持平。也就是说，在这6年时间里，东北的人才潜力已经大大弱化了，而且今后有完全丧失的可能。

我听说萧主任在做吴城市委书记的时候，正值华夏加入wto，萧主任特意召开了关于加入wto后吴城的人才工作研究会，结果确立了几项很有针对姓的制度，我觉得这一点，我们东北也要拿来用一用。”