第144章 两手治理（2/3）

萧宸“嗯”了一声，慢慢坐了下来。

在很长一段时间里，村官[***]被人们理解为吃吃喝喝、多占多拿，而且‘权小位轻’，并不将其与违法犯罪联系在一起。但事实上，在我国尽管“村官”不是官，但“村官”负责管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政斧行使国家的管理职权，其权力不可小觑，由村官逐渐演变为村霸者为数不少，其危害姓同样不可低估。

萧宸从回来的路上，就一直在思考一个问题，究竟是什么使得这些村官如此胆大妄为呢？他分析之后，认为一村之长、一村之官变成村霸的因素主要有三：

其一是一些村官在原本就是村中一“霸”，他们都是土生土长，周围亲戚裙带关系较多，选举时依傍村族势力和亲戚裙带关系进行拉选票、贿选。

其二是一些村官与区县、乡，特别是乡领导组成了利益共同体，许多应该公开的事务变为暗箱艹作，相互从中谋取利益，中饱私囊，损公肥私。

其三是打压上访作对的群众和持有不同意见的其他村干部，群众上告无门、反映无声，其他村干部忍气吞声、消极隐退，更让村霸独权专横，为所欲为。

萧宸忍不住叹息，缺乏监督和约束机制是造成村官演变为村霸的主要原因，许多村官权力的行使处于自由状态，他们手中握有一村的财、物等大权，搞“一言堂”，大小事务全由其说了算，村务、政务和财务一律暗箱艹作。这些村官本应为村民的“带头人”，却蜕变为国家的蛀虫，不但给国家和集体财产造成重大损失，也严重损害了党在人民群众中的形象和威信，更给农村的发展和社会的稳定带来了相当大的负面影响。

基础不牢，地动山摇。党的工作重心在基层。村级干部工作在农村业务经营的第一线，是带领广大人民群众建设社会主义新农村的具体组织者、实施者、带头人。作为党和政斧与基层群众联系的纽带，他们直接接触农民，一言一行直接关系党和政斧的形象。

但由这次事情看来，萧宸相信，村霸和村官[***]在广大农村绝不会是个别现象，因此，治理村霸和村官[***]，势在必行。

顾乐等人走后，萧宸想了想，拨了个电话给孟炎，道：“孟书记，岳家岗村的事情，你知道了吧？……嗯，我有个想法，咱们党校开个培训班，给全区的村干部们来一个培训吧。”

“好啊，书记说的正是我的想法，我也觉得咱们现在经济工作做得如火如荼，党政班子建设也不能落下，这个党政班子建设，根子就在村里，这是咱们的基础，所以书记的这个想法，我是坚决赞成的！”孟炎笑呵呵地道。

萧宸嗯了一声，道：“那这样吧，星期一打通知下去，星期三开班，党校那边，还要麻烦孟书记联系一下，好吧？”

“行，行，这是我分内之事啊。不过书记，星期三开班的话，您要不要出席开班仪式？我记得星期三咱们有个区乡村三级干部参加的区委全委扩大会暨全区经济工作会议，您的时间安排上……？”

萧宸道：“嗯，不碍事，上午开经济工作会议，下午我会出席全区村支书培训班开班仪式。”

孟炎心里明白过来，萧书记现在地位早已稳固，已然开始要把自己的意志一直贯彻到村了，而且看起来萧书记对这件事情还十分重视，两个大会不停地开。

他微微叹息，当初自己的选择，不知道是不是真的错了？他站起来，望着窗外的樟树，听着知了鸣唱，一时默然——

鼎清区党校大礼堂里早已打扫得一尘不染，主席台上鲜花吐蕊，领导座椅后面是庄严的党旗。区委书记萧宸、副书记孟炎、副书记兼纪委书记李云新、组织部长林成南等区委领导出席了会议，区委副书记孟炎主持会议，区委书记萧宸在会议上致辞并做重要讲话。